“经济金融新形势下的海南自贸港建设”研讨会成功举办 专家热议海南自贸港开放新机遇

由中共海南省委金融委办公室指导，中国银行研究院、中国人民大学财政金融学院主办，中国人民大学国际货币研究所、中国人民大学国家金融研究院、中国银行海南省分行协办，中国银行海南金融研究院的承办的“经济金融新形势下的海南自贸港建设”研讨会于2024年12月13日上午在海口成功举办。

海南省委金融办副主任卢巍，省委政研室副主任刘旭，省委深改办副主任廖增梁，证监会海南监管局党委书记李刚等领导参加会议并致辞。中国银行研究院院长陈卫东，中国人民大学财政金融学院教授涂永红，洋浦经济开发区首席规划师林光明，中证金融研究院首席经济学家潘宏胜，中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易室主任、研究员东艳，海南桉菏数产控股公司首席科学家、西安交通大学教授宋鹏程先后发表主题演讲并发表精彩观点。中国银行海南金融研究院资深研究员王方宏主持会议。来自中国银行海南分行、海南省各大金融机构的从业人员出席会议。

卢巍首先发表致辞，对各位专家学者和与会领导表示欢迎，并预祝研讨会圆满成功。

陈卫东以“国际经贸格局演变趋势及海南机遇”为题发表主题演讲。他认为：当下全球贸易多边进程受阻，区域贸易协定兴起，贸易碎片化趋势加剧，贸易保护主义抬头，关税和非关税壁垒同步抬升，中国出口面临的不确定性增加，中国通过贸易多元化积极应对。特朗普关税政策加大全球贸易不确定性。另一方面，从全球FDI来看，国际资本流动大幅萎缩，FDI占比上升。流入发展中经济体和制造业领域FDI呈现韧性。中国成为全球ODI重要参与方，高附加值领域吸引外资能力增强。关键矿产战略资源需求上升，部分国家采矿业FDI引资能力增强。特朗普能源政策将影响全球传统能源与新能源投资。海南自贸港建设应当坚持高水平对外开放，把握贸易和投资两个重要领域的机遇。

涂永红以“跨境人民币观察及海南的机遇”为题做主题分享，对于跨境人民币在海南发展的潜力提出观点：目前跨境人民币推进过程中主要有以下亮点：国有企业在推进人民币国际化中的作用尤为突出。海外企业在与第三国企业的往来中使用人民币结算在一带一路地区增长较快。企业对人民币在跨境交易中的实用性和效益有了更深的认识和更积极的评价。企业汇率风险管理意愿和业务操作水平稳步上升。跨境人民币仍然存在突出的短板：长期以来顽固存在的政策的复杂性较高、政策的连续性较差未明显改善；人民币的国际化使用在欧美澳市场仍然处于较为初级的阶段；民企和外企使用人民币的产品场景和意愿还不足，仍有发展空间。海南应当以跨境人民币作为金融开放动力，推动人民币跨境应用。

潘宏胜以“以资本市场助力海南自贸港建设”为题进行了主题发言，潘宏胜指出，当前金融监管机构已为海南自贸港建设提供了大量的金融政策支持，但由于发展历程短等原因，海南自贸港的资本市场仍有待进一步发展。发展海南自贸港要基于海南自身的优势，利用好海南门类齐全产业结构、中央的顶层设计和地方政府的商业引领，激发市场活力促进资金、人员、信息、产业的集中与流动。金融支持海南自贸港要做到顶层设计与实践探索的有机结合，在金融五篇大文章的理念指引下，结合现代种业、医疗康养、新能源等产业特色探索小切口的金融产品和工具创新,转变传统的自贸区“引进来”的建设思维，以海南为人才基地建立起海内外信息交流网络、以海南为中转枢纽建立起企业出海投资的辐射网络，实现海南自贸港“走出去”。

东艳对国际经贸新形势下海南自贸港建设进行了深入探讨。东艳指出，全球贸易体系正面临重大变革，WTO作为国际贸易规则的载体，正在面临从渐变到突变的转型压力。过去的各国追求通过贸易体系实现成员国福利的最大化，但如今贸易规则的制定开始融入地缘政治因素，更加注重硬实力与软实力的博弈。WTO虽面临挑战，但依然在推动国际贸易自由化和包容性方面发挥重要作用。特别是近年来，全球贸易议题逐渐向数字经济、气候变化、服务业等领域扩展，反映出产业分工格局的变化。新变局为国家开放的高地，海南自贸港的创新发展带来挑战和机遇，海南应加强全产业链创新，提升对外开放水平，推动政策与产业的联动创新。海南自贸港的成功将不仅体现在外资流入量上，更在于通过制度创新促进产业发展，推动高质量经济转型，为全球贸易体系的调整贡献中国方案。

林光明以“以新加坡为师，东盟为友，推动海南自贸港建设”为题进行了主题发言。林光明指出，在逆全球化浪潮之下，海南作为中国与东盟区域贸易的桥头堡至关重要，海南作为自由贸易港与新加坡具有历史文化上的亲缘性、经济结构上的互补性，便于直接吸收新加坡的技术、资金，并以新加坡为中介面向东盟及全球市场。新加坡的发展经验表明，放宽人才引进门槛、加强英语教育可以有效提高城市外向度，构建稳定透明的政策环境、给予适当的政策裁量权可以稳定外商的投资预期，培育城市生态系统、增强社区治理能够大幅增强市民归属感。海南要以新加坡为师解决经验不足的问题，打造类海外环境解决外向度不够的问题，高标准规划打造热带“清凉城市”让城市向历史、自然、社区回归。海南与新加坡合作领域广、潜力大，可以采取替代型、互补型、保障型、中间型、投资型、资源型等多种模式深化合作。

宋鹏程就海南数据跨境流动政策与国际数据中心建设进行了深入探讨。他指出，海南正通过政策创新推动数字贸易和数据资产的跨境交换，出台《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》，推动国际数据中心建设。海南的政策允许将国内外数据在特定区域进行加工与融合，从而为国际数字贸易和跨境数据流动提供了新的可能性。数字人民币在数字经济中扮演的角色不仅仅是支付工具，数字人民币与算力、工作量证明（POW）之间的互动，可能为数字经济提供新的价值交换模式。数字人民币与数字贸易的结合，是未来经济发展的一大趋势。

最后，王方宏对研讨会做了总结性发言。会后与会专家学者和业界人士对于会议主题进行了积极的讨论。

本次会议以“经济金融新形势下的海南自贸港建设”为主题，聚集了多位专家学者，围绕海南自贸港在国际经贸格局演变、跨境人民币使用、资本市场发展、国际合作以及数据跨境流动等方面的机遇与挑战进行了深入讨论。会议成果包括对海南自贸港如何利用政策创新、金融开放、数字经济发展等手段来刺激经济增长的见解，以及如何通过制度创新促进产业发展和高质量经济转型的建议，旨在为海南自贸港乃至全球贸易体系的调整贡献中国方案。

观点整理：陆森、罗钦予、张必佳、张卢天艺

新闻统稿：杨尚儒

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