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Yaseen Anwar:“一带一路”促进亚洲和全球经济发展

时间:2015年07月20日 作者: 

IMI顾问委员、巴基斯坦央行原行长Yaseen Anwar认为,“一带一路”战略对于恢复全球经济增长信心、重塑经济发展平衡发挥着重要作用,而基础设施建设的启动也会促进私营部门特别是中小企业的发展,进一步倒逼银行业的改革。相信“一带一路”一定会支持工业的发展,带动就业的机会,并且能减少贫困,同时为推动国家繁荣做出贡献。

演讲实录:

感谢各位,大家早上好!尊敬的各位来宾、女士们、先生们,首先我感到非常荣幸,很高兴来参加今天大家云集的2015国际货币论坛暨《人民币国际化报告》发布会,感谢人民大学的校长的邀请。

“一带一路”是通向未来的道路,可以说,全球现代经济的发展是基于贸易这一重要的途径。事实上“一带一路”来自于文艺复兴时的意大利,巴塞罗那建立了贸易的站点,当时西半球没有得到开发,没有遭受系统性的危机。而现在全球经济仍然遭受着2008年经济危机的影响,如欧洲国家仍然在经历着主权债务危机,欧盟区经济变得越来越分化。

美国的经济也遭受一定影响,他们在努力维持全球经济霸权的地位,提高就业。OECD主要国家同样面临的债务问题,他们不仅仅陷入了巨大的衰退,也面临着严重危机,这种危机在08年时达到了顶点。最近几年,全球经济与亚洲经济都发生了巨大的变化,尤其是中国成为世界上第二大经济体,这将会重塑全球经济的未来。亚洲在这个不断变化的过程中承担了新的角色,中国“一带一路”战略的推出为全球经济的格局带来了巨大的改变。

最近我们经历了地震式的变革。首先,25年前,65%的储备货币都是由发达国家所拥有的,35%是由新兴国家经济体持有的。而现在的地位发生了转变,77%的储备货币持有者是新兴国家,这样的变化中,亚洲尤其中国发挥着重要的作用。

第二点,根据调查,2014年人民币已经超越了欧元成为世界上第二大最活跃使用的货币,在金融计价结算中排第二,仅次于美元,而且是第五大结算货币。现在已有15家银行和中国签订了协议,发展离岸人民币业务。我们看到,2014年10月就签订具有里程碑意义的重大协议,中国的实践努力有助于解决全球的经济不平衡问题。

中国的努力有助于恢复全球金融危机之后的货币市场信心和解决经济秩序的不平衡问题。这也清楚表明中国采取的措施是完全正确的。“一带一路”战略有助于重振西部经济带的辉煌,恢复中国过去辉煌的历史,进一步推动中国未来经济的发展。而且亚洲需要进一步与OECD市场脱钩,亚洲不仅仅是生产的市场,或者是生产的工厂,而且也继续提升在产业链中的地位。所以新的亚洲不仅仅要发展,而且也要互联互通,要进一步通过贸易和外商投资融入全球的市场。

当然全球经济一体化也会带来负面影响,使一些国家更容易遭受外部市场的冲击,所以我们必须准备好面对未来一些事件的发生。考虑到有一些发达国家深陷危机债务中,很多国家面临出口下降,以及资本流动不断波动,FDI的波动等等,这对出口导向型的国家,以及过于依赖OECD的国家,尤其是国内市场比较弱势的国家,都可能使他们的增长受到挫折,很多人遭受失业的命运。

所以我们认为发展和贫困绝不是短暂的话题。我们可以抓住现在所面临的机遇,比如说通过加强地区的合作,重新重塑现在的供应链,以及供给的平衡关系。我们不能把亚洲仅仅视作世界工厂,而应为一体化经济的平台,能创造就业,能培训技能,创造新的市场,并且能带来足够的繁荣,能使这个地区更加依赖于内生型的增长,并为全球贡献增长。

总额达1.8万亿的“一带一路”的战略,可以说就是针对于现在面临的关键弱点而提出的,对恢复全球经济的信心发挥着重要的作用,这可以说是一整套解决方案。而日本、欧洲和美国,他们也可以在这方面发挥重大的作用,也可以有所作为支持亚洲基础设施的发展。这些发达地区自2008年金融危机以来,仍然处于复苏当中。这可以说是金融危机带来的去杠杆化,以及进一步整合监管的结果。比如像国际结算方面我的同事在今后的几年会更严格地整合与改善资本管制。

现在亚洲仍然缺乏发挥巨大潜力的能力,我们觉得,亚洲可通过进一步的全球性和地区性的一体化发挥自己的潜能。人民币国际化报告可以说提供了很多见解。

今天全球65%的GDP都是由OECD国家和新进的市场构成。我们预计到2050年这个数据将会倒过来,这主要是中国和印度发挥的作用。

中国海上丝绸之路地区则涉及5.3万亿的资金,绝大多数与美元相关,丝绸之路发展中97%的中东石油企业会来到欧洲。亚洲地区有13亿人民,他们只有46%的人住在城市,远远低于全球标准。后25年中,城市化将会达到60%的水平。这可以进一步支持我们预计的经济增长。在此过程中,在2030年之前,基础设施融资方面有8万亿的缺口,所以每年大概需要1万亿的资金注入。另外习主席访问巴基斯坦,也带来了大量的像能源、交通以及电信方面的协议,支持中国西部和欧洲联系的丝路带的发展。

对全球经济,我们认为全球绝大部分的增长都将来自于亚洲地区。要实现经济增长,没有基础设施的发展是不可能实现的。二次世界大战以来,发达国家带来了大多数的增长,而很多新兴国家却主要因缺乏电力而无法获得经济增长。麦肯锡的研究报告表明,从现在到2030年,我们需要巨大的对电力的投入。我们认为要识别这些机遇可能很容易,但是要真正落到实处,则可能面临脆弱性及重大挑战。这些挑战包括象地缘政治的挑战,市场的波动性,私营部门的风险控制以及长期基础设施不足,此外还有量化宽松、利率的波动等,这都需要我们从整体上建立起良好的经营环境,才能使业务蓬勃发展。

我在此强调了历史机遇,许多历史却提供了惨痛的教训。比如说美国推的量化宽松,导致土耳其、印度等国家货币大幅贬值,而且不得不在利率上采取措施,捍卫其本币。而欧盟量宽及瑞士银行采取的措施,今天仍然屡见不鲜。再如贸易保护主义一直以来都不断抬头。美国建立的关税保护,导致全球丧失了64%的贸易。但我的研究尚没有对这种影响的进一步阐释。所以我们应怎么样拨开迷雾突破经济下滑,实现经济复苏呢?

首先我们需要发展更加平衡的全球经济,应对好其他地区危机的冲击,管控好风险。比如说亚洲,中国作为世界第二大经济体自然有它相应的解决方案。今天亚洲是增长引擎,而“一带一路”的战略,可以建立起21世纪现代经济发展的道路,海上丝路也可以带来巨大基础设施的投入和利益。目前中国有300多个项目,从新加坡到土库曼斯坦,计划中的项目包括了石化、电力、石油、铁路等领域。从希腊一直到阿曼,中国建立了与非洲、亚洲和中东地区的联系,也可以使欧洲进一步加强与世界第二大经济体的联系。

正如之前提到的,习主席指出希望更多的西方国家也参与到“一带一路”的建设。在10年当中,将会带来2.8万亿的经济增长。所以我们可以看到,这是个十分宏伟、但却可以实现的目标。中国倡议建立的亚投行,现在有63个国家愿意加入,成为它的成员。这也有利于中国进一步成为全球经济的增长引擎,同时私营部门和中小企业的发展将进一步倒逼银行业的改革,而基础设施建设也能够启动,比如说道路、铁路和公路能进一步的加强物流,加速快递的发展。在今天这样一个技术导向的时代这是必须的。这对于制造业也是必不可少,对满足国内国际的需求更有重要意义。

二战以后许多多边国际机构比如世行和IMF,它们在很多方面的表现都是可圈可点的。但发展到今天,尤其是发生了多次全球金融危机以后,大家对于IMF等机构的信心也发生了变化。这些机构必须要进一步的整合,进一步改革,以满足许多需求,比如从非洲到巴基斯坦以及到苏联解体后很多国家的需求,而亚投行就是弥补这个缺口的方法。媒体对这个机构的讨论也是如火如荼。

第三点,57个国家,包括OECD和很多亚洲开发行的成员,他们知道亚投行AIB的需求。我们知道这57个国家,非常支持经济增长带来的投资以及贸易机会,它们可以更好地利用国际贸易,并且可以重塑对于国际货币系统的信心。比如像日本最近宣布了对于亚洲基础设施的投资计划,他们也认识到了有这样的需求。而像欧洲银行,像EDID(音译)5月份也开展了年度会议,非常愿意和亚投行一起投资一些项目,尤其是支持亚洲发展的基础设施。这些具体的案例代表的是庞大联合,一种向全世界经济注入能力的联合。它是一个全球多级的、且是更加多样的、多层的一种经济系统。他们是一个重塑,而且是能够重新恢复平衡的重塑。我相信“一带一路”一定会支持产业发展,带动就业机会,并且能减少贫困,同时拉动整个国家的经济繁荣。

最后我想强调一下,现在的机会是前所未有的重获信任――我指公众的信任――的机会。有这样一个说法,你必须要通过别人的成功来证明自己的成功,我觉得这是一个非常好的机会,我们需要的是合作,需要的是透明度,让所有的国家、所有的成员国共同取得成功。

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