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发展新质生产力事关高质量发展和中国式现代化建设全局,同时也为未来金融改革与发展提 出新要求和新挑战。本文试图考察这一重大命题提出的背景,辨析相关概念及研究进展,着重厘清作 为新质生产力核心标志的全要素生产率的内涵。在此基础上,重点讨论金融角色新定位。本文发现, 发展新质生产力意味着中国经济增长模式的重大战略转型,而金融角色定位因不同增长模式而异。针 对不同增长阶段的金融角色,我国先后提出“账房”、“核心”和“血脉”三个定位。相较于前两者 分别对应经济恢复重建和要素投入规模支撑型增长,后者更契合要素组合效率驱动型增长,而要素组 合效率驱动型增长的核心便是发展新质生产力。金融角色新定位必然要求金融体系重构。本文随后的 讨论发现,党的十八大以来,党中央针对资本市场和金融机构的功能做出了极具历史转折意义的战略 性调整。随着资本市场、国有大型金融机构、中小金融机构、政策性金融机构和保险业的功能被重新 厘清和各安其位,一个堪当支撑新质生产力发展和中国式现代化历史大任的中国式“最适金融结构” 呼之欲出。作为新质生产力兼具技术进步和制度改善双重内涵的逻辑延伸,本文还就金融技术、金融 制度及其与金融资源配置效率之间的关系做了进一步梳理.
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