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新冠疫情全球大流行以来，发展中国家主权债务治理存在多重赤字：“缓债倡议”和“共同框架”未能实质性整合国际债权人，债务国参与热情低；债务重组迁延日久；债务国国内政治动荡持续发酵。治理赤字背后的原因有：国际货币体系的结构性弊端驱使债券持有人向发展中国家，甚至低收入国家，过度借债；债权结构与治理话语权分布不匹配；多边治理机制被“地缘政治化”甚至“武器化”。当前，中国可考虑通过明确偿债规则、加大逆周期借债力度、推行人民币计价债务重组等方式，化解海外债务风险并提升国际影响力。未来，中国可通过强化亚投行的中国特色，构建独立、专业、平等的主权债务治理平台，在借债时保持审慎以及推动国际货币体系变革等方式规避长期债务风险。
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