焦瑾璞：金融基础设施要坚持“两好一融合”的治理模式

时间:2020年02月25日　作者：　

金融基础设施在国民经济中处于核心枢纽的位置，与实体经济联系密切，通过会员的渠道，对整个国民经济发挥巨大的辐射作用。上海黄金交易所（以下简称“上金所”）拥有近四百名会员，分布在金融、矿山、制造等多个领域。近年来，上金所响应中央和人民银行总行的号召，坚持围绕中心抓党建，党建引领促业务，在业务发展中锤炼党性，使党建与业务相互促进、高度融合，探索出在新形势下金融基础设施治理的新模式，希望通过辐射带动作用，对领域内的企业提供有益借鉴，发挥示范功能。

抓好党建带业务

党的十八大以来，上金所积极探索实践出一条抓好党建带业务的成功模式，充分发挥党委统筹领导作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量党建工作推动企业生产经营任务落实，推动党建工作与业务发展深度融合，着力激发党建与业务之间的“乘数效应”，形成良性循环。

以党的为民宗旨引领市场服务理念。上金所秉承以人民为中心的发展理念，近年来推出了一系列服务会员、服务市场、服务社会的措施，丰富市场信息服务内容，简化交割储运流程，降低市场交易成本，仅2019年就减收减免竞价、定价、租借等市场各类手续费近4亿元。上金所始终将投资者利益保护置于重要位置，不断完善业务规则细则，保证市场交易公开透明，对非法侵害投资者利益的行为坚决予以打击。

以全面从严治党强化经营风险防控。上金所将经营风险防控纳入到全面从严治党范畴，强调防范业务风险要从人的思想意识抓起。党委理论中心组多次进行加强党员干部思想建设专题学习，党委成员通过向党员干部讲授党课，引导干部员工端正思想认识，拉紧风险防控的“思想弦”。上金所各党支部均建在业务一线，各党支部在日常政治理论学习中注重联系业务实际，党员同志们自觉应用理论学习成果检验业务工作，理论学习会经常变成业务交流会，一些风控的盲点漏洞就是在支部学习中被发现、被解决。

以国家重大战略指引企业发展战略。近年来，上金所明确了“市场化、国际化”的发展战略。一方面坚持创新驱动，做强国内市场，陆续推出“上海金”“上海银”集中定价交易等一批创新型业务，国内市场规模持续扩大；另一方面扩大市场双向开放，不断提升中国黄金市场的国际影响力。2019年10月，基于“上海金”基准价的“上海金”期货合约和基于COMEX黄金期货亚洲现货价格的“沪纽金”延期合约，同日分别在CME和上金所上线，这标志着中国黄金市场对外开放又迈出了一大步。

攻坚克难炼党性

党性绝不会随着时间推移而自然增长，必须在攻坚克难工作岗位上，千锤百炼始见真金。上金所在推动党建和业务融合中，力戒只喊口号的政治，拒绝不讲政治的业务，坚持严把业务关口，坚持“三不”原则：不利于金融市场稳定发展的业务不做；有损投资者利益，尤其是中小投资者利益的业务不做；有悖于国家战略取向的业务不做。坚持让党员干部在业务工作中增长才干、锤炼党性，以企业改革发展成果检验党建工作成效。

面对原则问题，坚持立场、维护大局，维护国家利益。在与CME合作项目的谈判中，CME希望“沪纽金”合约以美元结算。参与谈判的党员同志深知“沪纽金”对于推进人民币国际化，对于提升中国金融市场国际地位的重要意义，同志们在谈判中据理力争，坚持“沪纽金”合约以人民币结算的立场不动摇，经过多轮谈判，终于说服美方采纳了中国方案，有力维护国家利益和中国金融市场利益。

面对目标任务，务求实效、开拓进取，锤炼严实作风。为响应“一带一路”倡议，上金所启动“黄金之路”项目。该项目旨在凝聚中国黄金行业合力，将国内黄金产能与“一带一路”沿线国家产用金需求整合对接。这项工作情况复杂、涉及面宽，需要大量市场调研和组织协调。为啃下这块“硬骨头”，党员同志们以发扬进取务实作风，大量开展市场调研，灵活选择合作模式，协调对接国内外市场需求，目前一批项目已落地实施。

面对困难挑战，勇挑重担、善于攻关，练就高超本领。交易所是一个技术高度集约化的领域，建设和维护的交易系统及其精细复杂，在运行过程中技术风险、操作风险时有发生。在每一次风险暴露后，都是党员骨干站在前面、挑起重担，在短时间内紧急完成系统排查和问题锁定，以过硬的技术将风险消化在萌芽之中，及时防止系统风险演变为市场风险。

面对风险考验，身先士卒、冲锋在前，发扬奉献精神。在本次应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控斗争考验中，上金所贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，确保做好疫情防控、确保业务平稳运行，减免重点疫情地区交易费用，为打赢疫情防控阻击战、推动业务平稳发展提供坚强政治保证。在这场斗争中，党员同志充分发挥了在群众中的组织力、号召力、凝聚力，带头贯彻落实各项防控措施，积极冲锋一线，扛起“硬核”担当，构筑起疫情防控的坚强战斗堡垒，奠定了疫情防控斗争的必胜信心。

路子对头收硕果

上金所坚持“抓好党建、搞好业务，党建业务高度融合”的“两好一融合”治理模式，推动业务经营、团队建设、国际影响力不断取得新成绩、新成效、新突破，向着国际一流的综合性黄金交易所的目标不断前进。

市场交易规模持续攀升，连续13年位居全球场内黄金现货交易量世界第一。2019年，上金所交易规模再创新高，市场总成交额28.76万亿元，同比增长33.18%，实现营业总收入42.48亿元，同比增长11.99%，税前利润32.27亿元，同比增长19.83%，创造税收超10亿元，有效服务了市场参与主体和实体产用金企业，推动中国黄金产业市场化改革实现长足发展。

人才队伍建设成效显著，培育形成一大批政治过硬、业务精通、作风优良的高素质专业化党员干部。通过党建引领团队建设，以火热实践磨练干部队伍，兼顾思想教育和业务培训，评选优秀党员、树立身边榜样，开展会员高级管理人员培训班,举办国际金融高级研修班，使得党员干部信念更加坚定、专业更加精通、本领更加高强，为进一步推进黄金市场高质量发展奠定坚实的人才基础。

国际地位和市场影响力不断提高，已逐步形成以中国国内黄金市场为核心、辐射全球的贵金属交易市场。截至目前，国际板已累计发展79家国际会员，通过国际会员代理国际客户85家，2019年国际市场总成交额3.67万亿元，同比增长99.11%。稳步拓展“上海金”市场应用，打造形成可复制推广的上海金价格输出模式，人民币黄金价格基准作用日益凸显。持续加强与国际组织合作，与世界黄金协会共商国际黄金市场未来发展，为上海国际金融中心建设贡献力量。

下一步，上金所将在总行党委的领导下，继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化“两好一融合”治理模式，以全面从严治党新成效推进法人治理体系和治理能力现代化，以高质量党建工作推动高质量业务发展，努力发挥好金融基础设施引领示范作用。

本文原标题为《焦瑾璞：坚持“两好一融合”的治理模式　发挥金融基础设施引领示范作用》

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