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周颖刚:金砖货币合作的未来空间

时间:2017年09月07日 作者:Zhou Yinggang 

导读:

2017年第九次金砖国家峰会于9月3-5日在厦门成功举行。在中国努力推动下,五国协商一致通过《金砖国家领导人厦门宣言》, 重申“推动建设开放、包容、均衡的经济全球化,以促进新兴市场和发展中国家发展,为解决南北发展失衡
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2017年第九次金砖国家峰会于9月3-5日在厦门成功举行。在中国努力推动下,五国协商一致通过《金砖国家领导人厦门宣言》, 重申“推动建设开放、包容、均衡的经济全球化,以促进新兴市场和发展中国家发展,为解决南北发展失衡、促进世界经济增长提供强劲动力”,“决心构建一个更加高效、反映当前世界经济版图的全球经济治理架构”。 金砖合作前十年的一大亮点是金融合作,但还有广阔合作空间。厦门大学更新的金砖国家货币汇率国际影响力指数显示,人民币的引领作用凸显,其他货币的国际影响则相对较弱。此次厦门峰会强调加强金砖国家金融合作的重要性,特别是深化货币合作机制,必将为开辟第二个 “金色十年”奠定良好的根基。 一、“黄金十年”的金融合作成果 10年前,金砖合作兴于国际金融危机之时、世界格局深刻调整变革之际,已形成全方位、多层次、宽领域的合作治理机制,尤其是在金融合作方面,取得了金砖国家新开发银行和应急储备机制两大实质性成果。 2014年,金砖五国在巴西福塔莱萨第六次峰会上签署协议,成立金砖国家新开发银行。 2015年7月,新开发银行在上海正式开业,截至现在已经批准11个项目,承诺的贷款总额30亿美元。 金砖国家应急储备安排也是建立于2014年,初始资金规模为1000亿美元,这是金砖国家金融合作和发展的一个里程碑,为共同防范金融风险和全球金融稳定作出贡献。 同时,金砖国家在全球推动了国际货币基金组织和世界银行在份额和投票权方面的改革,向金砖国家转移了超过6%的份额;金砖国家之间双边签署多个货币互换协议,拓展相互之间的贸易、投资。 二、金砖货币合作还有广阔空间 如前所述,金砖合作前十年的一大亮点是金融合作,但还有广阔合作空间。厦门大学更新的金砖国家货币汇率国际影响力指数显示,人民币的引领作用凸显,其他货币的国际影响则相对较弱,且很不均衡,如下图示。 图中红线表示在岸人民币汇率国际影响力指数、橘色线条表示印度卢比的汇率国际影响力指数、黄线表示南非兰特的汇率国际影响力指数、蓝线表示俄罗斯卢布的汇率国际影响力指数、绿线表示巴西雷亚尔的汇率国际影响力指数。这些指数刻画了一个国家货币汇率变动对G20中其他十六个经济体货币汇率的平均净影响。 纵观五国货币的汇率国际影响力指数,在2008年之前各国指数波动较大,除了巴西雷亚尔,其它四国货币的净影响皆为正。2008年国际金融危机之后,五国货币的影响力走势呈现明显差异:除了巴西雷亚尔的指数大幅下降,其他四国的指数均有不同程度的上升。有趣的是在2005年至2011年之间,人民币和印度卢比的汇率影响力指数交织在一起难分伯仲,直到2010年底终见分晓:人民币的影响力一枝独秀,而印度卢比的影响力逐渐式微。2011年之后五国货币影响力排序相对稳定,分别是中国人民币、印度卢比、俄罗斯卢布、南非兰特、巴西雷亚尔,直到2014年底原油价格大跌,油气出口大国俄罗斯的货币汇率影响力指数大跌,低于南非兰特汇率的国际影响。 三、深化金砖货币合作未来可期 此次金砖厦门峰会强调加强金砖国家金融合作的重要性,以更好地服务实体经济,满足金砖国家发展需要,主要包括: (1)促进金砖国家本币债券市场发展,致力于共同设立金砖国家本币债券基金,作为维护金砖国家融资资本可持续性的一种手段,通过吸引更多外国私人部门参与,促进各国国内和区域债券市场发展并加强金砖国家财政韧性; (2)通过促进金融机构和金融服务网络化布局,为金砖国家金融市场整合提供便利,同时确保金融监管部门更好地交流与合作; (3)同意在符合各国央行法律授权的前提下,通过货币互换、本币结算、本币直接投资等适当方式,就加强货币合作保持密切沟通,并探索更多货币合作方式; (4)强调开放、韧性的金融体系对可持续增长和发展非常重要,同意更好地利用资本流动带来的益处,管理过度跨境资本流动与波动带来的风险。 这些金融合作必将为开辟第二个 “金色十年”奠定良好的根基,特别是深化货币合作机制可在美联储持续加息和缩表的背景下逐步降低对美元的依赖程度,促进金砖国家主权货币国际化和国际影响,完善国际货币体系。在这个过程中,人民币将继续发挥引领作用,且逐步带动其他金砖货币的发展。 【原文链接】金砖货币合作的未来空间
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