李婧:中美贸易摩擦产生的原因剖析与战略选择
导读:
学术界对中美贸易冲突的看法,多数定义为一场贸易战或关税战,但贸易战和关税战只是表面现象,其实质是一场竞争,即现在中美之间是产业之间的竞争出了问题。看起来好像是一场关税战,中美之间好像找不到一个互利的区域。
当前国际贸易有上万种产品,存在着不唯一的均衡。在自由贸易理论中,均衡是唯一的,且对双方都有利。从贸易获益来看,有的国家多一些,有的国家少一些;但如果不采用贸易,双方都获得不了好处。两国之间贸易,有很多区域,最开始存在互利区域,双方的实际产出都在增长,但达到某一临界点后,双方会出现冲突区域。即贸易使一国产出增长但对另一国没有好处。为什么会出现这种情况?因为目前产业之间竞争形式,和原来规模经济不变的传统模型中的产业竞争形式不一样,最大新的特点就是垄断性质,这种产业新的特点使国家之间产业竞争出现变化。中美贸易以前也会有一些摩擦,但是没有到贸易战的程度,中美贸易之间的增长,对双方都是有利的。那时候为什么没有严重的贸易战?如果用一个最简单的指标来衡量,就是一个国家的工资水平和另一个国家的工资水平之间是否有差距。如果这个差距比较大的话,两个国家随着贸易的增长可以互利。在产业进步的时候,中国的角色是一个模仿国,从技术差距模型来看,美国是一个创新国,所以美国发展越来越快,中国承袭美国创新,美国分享中国收益,所以双方是互利的。
现在中国科技进步也进入了新阶段,关于对中国发展程度的认知,民众心理发生非常大的变化,很多人将中国认定为发达国家。对于美国的表现,特朗普电视讲话中提到“对等”,为什么中美之间出现冲突?是因为美国创新速度缓慢了。对于美国,如果中国仍然是最理想贸易伙伴的话,美国应该技术创新速度快于中国,而当前两者的差距越来越小。所以如果美国存在技术进步和创新潜能,特朗普最优的决策不应该局限在关税和贸易战中,而是应该去主动增加创新。
至于中美贸易摩擦对于全球经济影响,主要会造成全球公共物品的短缺。现在全球缺乏一个公共物品提供者。国际规则是公共物品,二战以后美国支撑起来全球自由贸易体制,现在他退出了很多组织和协定,是不愿意提供全球公共物品的表现。全球公共产品短缺,需要有一个替代国提供公共产品,中国能提供公共产品吗?中国当前仍存在大量贫困人口,是发展中国家。所以对于中国来讲,提供公共产品是很困难的。基于人民币国际地位,中国目前很难成为一个提供公共产品的国家。
如果说中国不怕这场贸易战的话,最主要是因为中国有庞大的国内市场,让市场发挥作用,市场成为配置资源的主体,要不断开放融入资本主义多边自由贸易体制。当前中国遇到贸易摩擦冲击,更应该关注市场建设,发挥市场潜力。
在战略选择方面,应对不是最优的决策。从产业之间的竞争来看,最主要是中国应该发展保留性产业。新兴市场国家还在追赶时期,应该发展保留产业,初始的成本特别高,因而替代产业不容易进入。
中国怎样寻找最理想的贸易伙伴?中央政府、地方政府和私人在资源配置当中应该发挥什么样的作用?这是未来值得思考和讨论的问题。