王春英：人民币国际化：按既定节奏前行

在经济金融领域，“黑天鹅”“灰犀牛”似乎刚刚显露从高频词中淡出的迹象，一系列的事件却又让我们切实感受到当前所处环境的不确定性大为增加。2018年春节甫过便令人更加关注的中美贸易摩擦就是一例，有些夸张的说法是“四月份开始就没离开过世界各大报纸的头版头条”。对此，政策主张亦各抒己见，莫衷一是。 国家主席习近平在2018年博鳌亚洲论坛上指出，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。不能逆潮流，不能违背历史前进的逻辑，更不能无逻辑。全球经济高度融合的时代，各国经济相互依赖，但由于各国所处地位不同，发展阶段不同，宏观经济政策、汇率政策、贸易政策等不可能完全一样。这也是历史的逻辑。强求一致，就是逆潮流、违背历史前进的逻辑甚至无逻辑。 当然，我们应该努力缩小“政策差异”，以更好地满足人民日益增长的追求美好生活的需要。2018年以来，各项经济金融开放政策喷薄而出，向人民币国际化继续努力就是其中一例。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜近日在陆家嘴论坛上释放了更加强烈的进一步推动人民币国际化的政策信号：尊重市场规律，坚持本币优先；创新产品、工具，消除限制人民币使用的障碍；以服务实体经济、促进贸易投资便利化为导向，推动人民币从支付、结算功能向储备、投资、交易功能全方位拓展。随后，中国人民银行再次发布开放政策，全面便利跨境人民币结算的兑换和避险保值。 纵观人民币在跨境交易中的使用，随着2009年主体、业务范围开放度的加大，次年人民币跨境交易就达到588亿美元，近年最高已接近2万亿美元。人民币在跨境交易中的占比也从最初不到1%，达到今天已接近30%，连续七年成为我国第二大国际收支交易货币，同时是全球第六大支付货币，全球第三大SDR权重货币。60多个境外央行或货币当局将人民币纳入其外汇储备，境外主体持有、使用人民币意愿回升，中国人民银行先后与37个国家和地区签署了双边本币互换协议，协议总规模超过3.36万亿元人民币，等等。 中国人民银行新任行长易纲曾表示，人民币的国际化过程是水到渠成、市场驱动的过程，如果企业和金融机构有这种需求，人民币国际化可以节约其交易成本、对冲货币错配风险，我们都乐见其成。相信，在需求驱动下，在政策的保驾护航下，人民币国际化再上新台阶必可期待。中国人民银行原行长周小川在回答记者关于人民币国际化进程是否有所放缓的提问时则表示，改革开放的进程从来都不是直线型的，它总是朝着这个既定的方向前进，但经济中如果出现了一些问题，就需要进行适当的调整。 作为不断开放的大国，主动、渐进、可控，是我们多年改革开放的实践经验，是在国际经济金融交往中坚持“四个自信”的具体表现。中国的改革开放深刻改变了中国，也深刻影响了世界。相信，在不确定中主动、渐进、可控地按照既定节奏前行，仍是最符合历史前进逻辑的选择。