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张超:降准难“解渴”,矛盾更“深重”

时间:2016年03月01日 作者: 

2月29日央行突然宣布自2016年3月1日起,普遍下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,以保持金融体系流动性合理充裕,引导货币信贷平稳适度增长,为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。我们测算此次降准大概释放6000-7000亿元左右资金。

为什么降准?央行的三条理由难信服
如果为了保持流动性充裕,那么当前的流动性是否不充裕了?显然不是。银行间市场利率并未出现显著的、趋势性的上扬。和春节前相比,现在的流动性压力应该是相对更小的。的确,外汇占款下降使得我国从去年12月开始平均每个月“被动”的货币投放减少约6000亿元,但央行不断通过中期借贷便利、逆回购等市场操作对外汇占款下降进行了对冲,且规模不小(例如春节前总流动性投放高达2.5万亿元)。与其说当前金融市场流动性不充裕,不如说央行以公开市场操作投放流动性不能满足金融市场对“长期”宽松的要求和胃口。对金融机构来说,MLF和逆回购这种“不太稳定”的流动性投放显然不如降准这种长期流动性投放稳定,后者能使投资者更自由的安排投资的项目和久期。

引导货币信贷平稳增长更不能让人信服。1月份的信贷同比增速已经远远高于预期,甚至高于2009年政府推出“4万亿”的时候的同时期水平。我们不得不说说1月份信贷数据为何大幅度增加。虽然我们没有准确的直接数据,但各种相关数据表明地方政府大规模投资贷款的增加是1月信贷猛增的主要原因。而另一方面,从各个渠道的数据显示,去年政府明理暗里一共投资超过5万亿用于稳增长,但最终的效果是私人投资被大幅度挤压,总投资额增速并未出现提高,而稳增长效果也非常一般。不过,货币当局显然还没有认识清楚货币政策对稳投资和稳增长无济于事,2015年多次降准降息,也未能拉动投资和信贷的增加。所以,2016年2月份的这次降准,其本身首先无法引导信贷的增长,其次也不是以引导信贷平稳增长为目的而出台的。

“给供给侧改革营造适宜的货币环境”的理由更是荒诞。供给侧改革的核心之一是让僵尸企业“入土为安”,给这些企业“断粮”而不是让其苟延残存。越是宽松的流动性环境,企业转型升级的动力越小,供给侧改革的进程便越慢,中国经济增长的核心问题只会拖得更久。或许央行担心供给侧改革真刀真枪会引发系统性风险,但改革还未开始便先送“对方”大礼,让改革成本增加的做法实在让人难以苟同。

降准的真实原因?
我们认为央行这次突然降准并非为了保持流动性充裕,也不能引导信贷平稳增长,对供给侧改革的帮助更是南辕北辙。而央行为什么选择降准?我们认为主要有以下几个更真实的理由:

1、 股市近期行情出现了反转。最近三个交易日股市突然出现放量暴跌的行情,三个交易日累计跌幅超过9%。资产价格的大幅度波动是央行当前特别警惕的现象,我们认为当前降准的直接诱因就是为了“托市”。

2、 人民币贬值压力相对减小。在全球宽松的背景下,央行宽松有了一定的空间。特别是G20峰会刚刚结束,我们不得不怀疑各国央行达成了某种程度的一致。

3、 房地产市场去库存加码。近期央行接连推出几项“协助”房地产去库存的措施,降准以提高房地产市场信贷供给也是央行的如意算盘之一,但这是一个极度危险的游戏。

4、继续为政府投资和地方政府债务置换提供便利。今年地方政府债务置换的规模继续扩大,总债务发行规模(含置换债务)估计约为5-6万亿左右,比2015年增加30%。在巨大的置换压力之下,货币政策不得不被动的配合。

泡沫轮动,宽松政策难挽救
股票市场:我们认为股市的大幅波动是此降准的直接诱因,虽然降准在短期内对股票市场有刺激作用,但作用非常有限。首先,释放流动性并不会进入股市(至少不能明面上进入股市),对股票市场的影响主要是改变对于货币政策收紧的预期。其次,股票市场自身结构矛盾与经济下行预期叠加,流动性利好作用减弱,时间缩短。第三,前期虽然大幅下跌释放了风险,但外围市场并未出现明显的翻转,A股市场寄期望一次宽松的操作摆脱“震荡市”不现实。
债券市场:降准短期内缓有资金压力的作用,对债券市场利好。但一次性降准显然代替了滚动式的公开市场操作,后续再加大公开市场投放继续释放流动性概率降低,同时,考虑到降准对于汇率的压力,货币政策“明目张胆”的放松不可预期。我们承认,此次降准有助于放缓债市收益率上行的压力,但短期刺激作用将加快债券市场的分化,短期资金刺激过后债市的供需矛盾与信用风险的暴露在收益率下行后会更突出。中长期看,债券市场压力依旧,分化更明显。

汇率市场:2月人民币汇率贬值压力明显减少,这也是央行选择现在降准的重要原因,但释放流动性对于汇率是内生压力。加之当下美国经济下行压力有所缓释,美元指数下行暂告一段,人民币宽松操作+美元上行,人民币汇率贬值压力将抬头。央行如何在汇率与流动性之间平衡将是下一阶段观察货币政策的主线。

房产市场:从去年开始的股市泡沫到债市,再到当前的房地产,资产价格泡沫轮动的现象历历在目。最近一线城市房市的暴涨导致地产市场风险快速积累,降准将进一步扭曲市场的预期,不仅无法缓解三、四线城市的库存压力,反而对一线城市的泡沫推波助澜。房地产市场资产规模巨大,守住这个市场的泡沫不破灭是中国金融稳定的核心。然而,政策应该让市场情绪稳定,而不是继续吹大泡沫。宏观政策需要密切关注地产市场的风险积累。

大宗商品:降准对于大宗商品价格有一定的刺激作用,但鉴于美元回升,大宗商品价格持续反弹的空间有限。短期看,中国需求还没有恢复,降准对经济的刺激作用越来越小。两方面看,降准对大宗商品价格的支撑作用有限。

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